为制定城市近期建设目标和实施内容，顺延城市建设进程，切实落实城市总体规划的内容，促进城市建设和社会经济和谐、可持续发展。根据国家和自治区有关文件要求，结合2005年8月建设部汪光涛部长视察南宁的指示精神，南宁市委、市政府于2005年9月及时制定和部署了南宁市近期建设规划的工作思路和计划，委托南宁市城市规划设计院开展2006—2010年城市近期建设规划的编制工作。

（一）编制背景：

1、近几年来，城市发展条件发生了很多变化。南宁市成为了多种发展机遇重叠，多个经济区域合作的交汇点，区位优势日趋凸显，面临着千载难逢的重大发展机遇。

2、行政区划的调整带来内部环境格局变化。从2000年到2004年，南宁市已由原来的“五区两县”变成了“六区六县”的格局，市域总面积由10029平方公里增加至22293平方公里，全市总人口由297.7万人增加至650万人，使城市发展的内部环境发生了巨大变化。

3、1999年国务院批准的南宁市总体规划确定的城市规模已突破。《南宁市总体规划（1995-2010年）》确定的城市建设用地规模到2010 年为155平方公里，而实际上到2005年统计数字表明，行政区划调整后，南宁市中心城区（即6城区）城市建成区用地规模就已达到170平方公里，突破了国务院批准的规模。

4、从整个国家层面来说，近期建设规划越来越受到重视。2005年8月，建设部发布了《关于抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知》（建规[2005]142号），在这个文件中明确规定，将近期建设规划制定工作作为当前城市规划的重点工作和任务。

（二）编制过程：

1、2005年9月6日，南宁市人民政府批准“南宁市城市近期建设规划（2006—2010）编制工作方案”。

2、2005年10月24日至26日，开展了《南宁市城市近期建设规划（2006-2010年）》初步方案公示活动。

3、2005年12月9日，南宁市委、市政府召开专题会议审议并原则通过近期建设规划初步方案，基本确定了城市发展方向、人口和用地规模等重大问题。

4、2006年4月26日，在大明山现场办公会上，南宁市向自治区陆兵主席汇报了南宁市城市近期建设规划的基本思路和进展情况，陆主席原则同意了规划编制的思路、规划方案确定的人口和用地规模，并作了重要指示，要求南宁市尽快按照有关要求编制规划成果和按程序上报审批。

5、2006年6月29日，南宁市规划管理局组织召开近期建设规划成果评审会，规划成果得到了与会专家和部门的好评，会议原则通过了规划。

6、2006年10月10日，自治区建设厅经自治区人民政府同意，主持召开了《南宁市城市近期建设规划(2006—2010年)》厅际联席审查会，会议原则通过了规划。

7、2006年12月29日，南宁市人大常委会第三次会议审议并通过经修改后的《南宁市近期建设规划（2006～2010年）》。

（三）主要规划内容：

1、规划期限

规划期限为：2006—2010年，该期限与南宁市“十一五”国民经济与社会发展计划相一致。

2、城市性质

南宁市是广西壮族自治区首府，自治区政治、经济、金融、文化、信息中心，我国西南出海通道的枢纽，具有民族特色、亚热带风光的现代化园林城市。

3、城市建设目标

全面深化区域合作和加强区域协调发展，进一步强化作为广西壮族自治区首府在政治、经济、文化等方面的中心和综合职能，把南宁构建成中国—东盟自由贸易区的区域性中心城市，成为联结泛珠三角、西南地区与东盟战略纽带，成为北部湾经济区的龙头城市和我国西南地区出海大通道的枢纽城市，努力把南宁建设成为区域性国际城市。

4、发展方向

以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南。形成向南、东、西三个主要方向拓展的空间格局，重点实施城市向南发展的战略，重点启动建设五象新区。

5、空间结构

“一主两副多中心”的空间结构：城市主中心、五象副中心和相思湖副中心、各片区内承担不同功能的各种中心；

6、城市人口与用地规模

①人口规模

规划预测2010年中心城区人口规模将达到210万人，幅值205—215万人。

②用地规模

人均城市建设用地指标为103平方米左右，城市建设用地规模控制在216平方公里左右。