南宁通报“９．２８妨害公务案”：圣人湾酒楼老板非法租地违建获利并组织村民暴力对抗拆违

针对网络传播的关于“警察枪击抗拆村民”事件，南宁市有关部门6日通报调查结果，圣人湾酒楼老板林某格非法租用农用地、违法搭建酒楼并出租牟取暴利，相关部门屡次制止无果后依法给予强行拆除，林某格为此召集、煽动村民暴力对抗拆违工作，且找人拍摄拆违现场视频，事后将民警采取强制措施的视频在网上散播，以引起舆论关注，向政府施压。

据介绍，２０１１年１２月，南宁市民林某格以低价从青山园艺场村民手中非法租用国有、集体农用地，违法搭建了占地７０００平米的圣人湾酒楼，承包给两名外地人经营，从中赚取每年200万元的高额暴利。

圣人湾酒楼于２０１２年８月开始动工建设，青秀区城市管理综合行政执法局巡查发现后，多次对该违法建设行为进行现场制止，并相继向违法用地行为人送达《责令限期举证通知书》《责令限期拆除所建（构）建筑物告知书》，但违法用地行为人既未能提供相关用地合法报批手续，在限定时间内也未采取任何自行拆除措施。

２０１３年７月，国土资源部下发的２０１２年度土地卫片执法检查图斑中，确定圣人湾酒楼违法图斑（图斑号６４号）存在违法用地行为。同时查明，圣人湾酒楼业主未经南宁市规划管理局批准，所建房屋违反了《中华人民共和国城乡规划法》的规定，构成违法建设。

南宁市有关部门表示，圣人湾酒楼对青环路一带顶风抢建的违法行为起了推波助澜作用。青秀山风景名胜旅游区管理委员会几次约谈该违法建设当事人，要求其自行拆除，但该违法建设当事人拒不配合。２０１３年９月２８日，青秀山风景名胜旅游区管理委员会、青秀区政府联合执法，依法对涉及违法用地违法建设的圣人湾酒楼依法予以拆除。

２０１３年９月，林某格在获悉政府部门将对圣人湾酒楼进行强制拆违的消息后，感到通过发包酒楼获取暴利的发财之路将因拆违工作而被斩断，便召集、煽动村民对抗拆违工作。

２０１３年９月２５日，林某格纠集青山园艺场村民黄某兰、马某河等人商议，由林某格出资，组织、策划利用暴力手段阻碍青环路拆违。林某格先是出钱让黄某兰、马某河两人购买汽油，组织村民灌入玻璃瓶制作大量汽油弹，每名参加制作汽油弹的村民可以从林某格处得到１００元的“好处费”。林某格还找人买来钩刀和木棍，制作长柄钩刀作为阻挠拆违工作和现场民警处置工作的武器。同时，林某格还要求黄某兰找人拍摄拆违现场视频，以在事后将民警采取强制措施的视频在网上散播，引起舆论关注，向政府施压。

９月２８日当天，联合执法组工作人员前往圣人湾酒楼拆除违法建筑时，遭到黄某兰、马某河等人纠集数十人手持长勾刀、燃烧瓶等进行暴力阻挠。拆违工作人员随后报警，民警到场进行处置时，黄某兰、马某河等人又持长勾刀劈砍民警队伍，砍坏部分民警使用的盾牌和防暴头盔，并点燃事先准备好的燃烧瓶、鱼炮（俗称水雷）扔向民警，造成１名民警大腿轻二度烧伤，１名协警左小腿被炸伤。在反复劝说无效后，执勤民警依法对暴力抗法人员进行强制驱散和抓捕，并控制了局面。

经讯问，林某格供述了其组织策划暴力妨碍执法、网上恶意炒作的行为，黄某兰、马某河等人也供述了在林某格指使下实施暴力妨碍执法、网上恶意炒作的行为。目前，9名涉案嫌疑人已于今日经检察机关批准逮捕，其余涉案人员正在审查中。